乳源是韶關(guān)市唯一沒有省定貧困村的縣。全縣建檔立卡貧困戶2792戶7057人,其中有勞動(dòng)能力貧困戶1533戶5221人,無勞動(dòng)能力貧困戶1259戶1836人。2016-2018年,已經(jīng)脫貧2516戶6192人,還有276戶865人未脫貧。按照中央、省市的總體部署,圍繞“兩不愁、三保障”總目標(biāo),2016年實(shí)施精準(zhǔn)扶貧以來,全縣累計(jì)投入資金2.42億元,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)取得決定性進(jìn)展。
記者:請(qǐng)介紹下乳源的一把手抓扶貧三級(jí)書記帶頭抓落實(shí)情況。
鐘沛東:我縣要求每月召開一次縣委常委會(huì)或扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,及時(shí)研究解決工作中遇到的困難和問題。同時(shí),要求書記遍訪率達(dá)100%,落實(shí)鎮(zhèn)村兩級(jí)書記遍訪貧困戶責(zé)任,目前276戶未脫貧戶已經(jīng)全部遍訪,并制定了有針對(duì)性的脫貧計(jì)劃。督促農(nóng)業(yè)、民政、教育、住建、醫(yī)療保障等行業(yè)部門落實(shí)行業(yè)管理職責(zé),每季度分析工作進(jìn)展情況,對(duì)扶貧工作存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,親自研究解決辦法和工作舉措。
記者:乳源的產(chǎn)業(yè)扶貧特點(diǎn)有哪些,又是如何產(chǎn)業(yè)扶貧促增收,保障貧困戶穩(wěn)定脫貧?
鐘沛東:我縣把產(chǎn)業(yè)扶貧作為貧困戶增收的主要措施之一,通過入股小水電站,扶持壯大果蔬、茶葉等產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)扶貧成為帶動(dòng)貧困戶穩(wěn)定增收脫貧的主要?jiǎng)恿?。通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)的激勵(lì)機(jī)制,扶持貧困戶發(fā)展種養(yǎng),激發(fā)貧困戶內(nèi)生動(dòng)力。截至目前,共發(fā)放產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金1965萬元,扶持種養(yǎng)戶項(xiàng)目1.45萬個(gè)。
我縣還出臺(tái)政策建立產(chǎn)供銷一體脫貧機(jī)制,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、電商平臺(tái)等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,采取領(lǐng)辦股份制經(jīng)營主體、代種代養(yǎng)等形式參與產(chǎn)業(yè)扶貧,全縣510戶在家有勞動(dòng)能力貧困戶全部與經(jīng)營主體簽訂產(chǎn)供銷合同,解決貧困戶發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的后顧之憂。
記者:據(jù)了解,乳源是我市唯一一個(gè)實(shí)現(xiàn)貧困戶子女全學(xué)段享受教育補(bǔ)助的縣,請(qǐng)介紹一下“三保障”情況。
鐘沛東:我縣是韶關(guān)唯一一個(gè)實(shí)現(xiàn)貧困戶子女全學(xué)段享受教育補(bǔ)助的縣。落實(shí)就讀義務(wù)教育、高中中職、??平逃A段的建檔立卡貧困子女的資助政策,對(duì)不在省政策資助范圍的學(xué)前班學(xué)生和大學(xué)本科及以上學(xué)生,縣出臺(tái)政策分別給予生活補(bǔ)助每年2000元和7000元。截至目前,共發(fā)放教育補(bǔ)助1270.51萬元。
同時(shí),我縣因病致貧占貧困戶46%,為此我縣將貧困人口全部納入醫(yī)療保障范圍。為貧困群眾建立了“合作醫(yī)療、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)、慈善救助”五道保障,切實(shí)減少因病致貧返貧。在住房改造方面,我縣出臺(tái)文件增加縣級(jí)配套補(bǔ)助資金,對(duì)采取拆除重建方式改造危房的貧困戶,補(bǔ)助由5000元增至1萬元。2016-2018年,共投入6515.1萬元,完成改造1477戶。今年有90戶貧困戶住房改造,已全部動(dòng)工建設(shè),確保貧困戶住有所居。
記者:在扶貧資金監(jiān)管上乳源做了什么工作?
鐘沛東:我縣突出強(qiáng)化管理這個(gè)關(guān)鍵,既保障扶貧資金發(fā)揮效益,同時(shí)也確保扶貧資金安全規(guī)范高效使用。嚴(yán)格扶貧資金管理使用,對(duì)資金的來源、流向、審批、報(bào)賬等各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格監(jiān)管,堅(jiān)持“項(xiàng)目跟隨規(guī)劃走,資金跟隨項(xiàng)目走,監(jiān)管跟隨資金走”,落實(shí)“一村一策、一戶一法”,確保資金發(fā)揮最大效益。
記者:請(qǐng)介紹下乳源是如何發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用提升脫貧攻堅(jiān)能力?
鐘沛東:我縣將扶貧開發(fā)同基層組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。建立干部在基層鍛煉提拔導(dǎo)向,形成“基層先提拔、提拔到基層”的干部選用機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)基層扶貧干部積極性。
深入實(shí)施“頭雁”工程,推動(dòng)農(nóng)村黨員中的致富能人、進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商人員等進(jìn)入村“兩委”班子,提高村干部履職能力和綜合素質(zhì)。培育鎮(zhèn)級(jí)黨員創(chuàng)業(yè)示范帶頭人51名,村級(jí)黨員創(chuàng)業(yè)致富典型315名,致富典型結(jié)對(duì)幫扶農(nóng)戶536戶。
接下來,我縣將把扶貧工作做細(xì)做實(shí),推動(dòng)貧困群眾穩(wěn)定脫貧,確保今年我縣未脫貧貧困人口全部達(dá)到“八有”脫貧標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),建設(shè)富裕美麗文明法治新乳源,加快走在全國少數(shù)民族自治縣前列。