全年地區(qū)生產(chǎn)總值107.5億元，增長12.2%，首次突破百億元大關；全民招商成果顯著，新簽約項目33個、投資額110.63億元，春夏新科、卓特、歐萊等一批重大產(chǎn)業(yè)項目落戶乳源，曼陀羅醫(yī)藥、勝藍電子二期、恒揚科技園等項目加快推進；全年接待游客136萬人次、旅游綜合收入8.87億元，增長12.17%、10.05%；森林覆蓋率達78.12%，空氣質(zhì)量優(yōu)良率達99.15%，水質(zhì)達標率達100%；70個自然村完成“四小園”建設，923個自然村達到干凈整潔村標準，53個行政村基本達到美麗宜居村標準……2021年，韶關市乳源瑤族自治縣加快高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)“十四五”良好開局。

　　2022年是韶關市“改革攻堅規(guī)范治理年”，近日，韶關市乳源瑤族自治縣委書記陳大川在接受南方日報、南方+記者專訪時表示，要以時不我待的奮斗姿態(tài)，全面吹響改革攻堅規(guī)范治理的“沖鋒號”，以健康產(chǎn)業(yè)“十個一”工程為重要抓手，實施“一廊一園”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，加快構建以健康產(chǎn)業(yè)為主體的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，以民族和生態(tài)為特色優(yōu)勢主動融入和服務“雙區(qū)”、兩個合作區(qū)建設，打造廣東北部生態(tài)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展“乳源樣板”，走在全國少數(shù)民族自治縣前列。

　　談貫徹落實

　　把握精神實質(zhì) 精準落實到位

　　南方日報：學深悟透上級工作精神才能找準發(fā)力方向，關于黨的十九屆六中全會、全國兩會、省委十二屆十五次全會、韶關市第十三次黨代會和市委十三屆二次全會，乳源如何抓好宣貫落實？

　　陳大川：黨的十九屆六中全會、全國兩會、省委十二屆十五次全會、韶關市第十三次黨代會和韶關市委十三屆二次全會召開以來，乳源始終堅持深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想這條主題主線，不斷走深走細走實。一是準確理解把握精神實質(zhì)。通過縣委常委會會議及時傳達學、理論學習中心組集體研討學和媒體宣傳全民學，深入學習黨的十九屆六中全會精神，并與全國兩會、省委和市委有關會議精神結合起來，原原本本學、結合實際學，切實把全縣上下思想和行動切實統(tǒng)一到黨中央的決策部署和省委、市委各項工作安排上來，堅定做好工作的信心和決心。二是抓早抓細嚴密部署。嚴格按照上級的方針政策和工作部署，進一步提高政策精細化水平，抓緊落實和完善已出臺的政策措施，制定相關的實施細則和具體方法,并在第一季度進行全面部署，推動各鎮(zhèn)各單位各司其職抓落實。同時，堅持“以上率下轉作風 攻堅克難抓突破 改革創(chuàng)新爭一流”的發(fā)展導向，深入群眾，深入一線，開展調(diào)查研究，創(chuàng)造性開展工作，不折不扣把各項政策措施落到實處。三是全面精準落實到位。全縣各鎮(zhèn)各單位全面梳理中央各項工作部署和省委、市委各項工作要求，對標對表認真制定工作任務目標和責任清單，確保黨中央和上級的各項部署在乳源不折不扣地得到落實。

　　談如何破題

　　找準問題短板 打開社會治理現(xiàn)代化新局面

　　南方日報：韶關市委十三屆二次全會提出，要清醒認識作風“五弊”、制度“五桎”、發(fā)展“五困”、民生“五盼”，力求從根本上拆除阻撓韶關發(fā)展的“藩籬桎梏”，乳源將如何破題？

　　陳大川：韶關市委十三屆二次全會提出作風“五弊”、制度“五桎”、發(fā)展“五困”、民生“五盼”等問題，在我縣也不同程度存在。當前，乳源也面臨著很多問題，如經(jīng)濟總量偏小，產(chǎn)業(yè)結構不優(yōu)；資源資產(chǎn)價值化機制路徑不夠順暢，“雙高”工業(yè)占比較大；城鄉(xiāng)發(fā)展短板較多，城鄉(xiāng)基礎設施不完善，優(yōu)質(zhì)高端的醫(yī)療、教育、文化等公共服務供給不足；營商環(huán)境有待優(yōu)化；黨員領導干部的創(chuàng)新意識、擔當精神不足等。乳源緊緊抓住“改革攻堅規(guī)范治理年”這一重要契機，圍繞“以上率下轉作風 攻堅克難抓突破 改革創(chuàng)新爭一流”的工作要求，整體推進各領域改革攻堅、規(guī)范治理工作，推動各領域各方面各環(huán)節(jié)工作制度化、程序化、標準化，著力打開社會治理現(xiàn)代化新局面。主要抓好以下工作：

　　一是找準問題短板。全面對標韶關市委部署的十八個重點領域，深入調(diào)查研究，分別找準各自領域的弊端、桎梏、困難和問題，深入分析問題的原因，針對性制定整改措施，形成切合乳源實際的任務責任清單。二是分層分級統(tǒng)籌，壓緊壓實工作責任。按照韶關市委工作要求，成立由縣委書記、縣長任組長的工作領導小組，同時，組建了由各部門各單位業(yè)務骨干組成的領導小組辦公室。當前，各專項行動方案的牽頭單位正積極對接上級部門，加緊修訂各專項行動方案并同步推進實施，做到出臺一個落實一個、實施一個見效一個，確保市級有關方案在乳源第一時間貫徹執(zhí)行。目前，全縣上下形成了領導小組抓部署、辦公室抓統(tǒng)籌、各領域牽頭單位抓落實的工作格局。三是加強督導檢查，確保取得治理實效。督導組和投訴舉報受理組與縣委督查室、縣紀委監(jiān)委緊密對接，充分運用縣委、縣政府“督辦專員”機制，發(fā)揮督查“指揮棒”和紀檢監(jiān)察作用，圍繞重點任務、重點環(huán)節(jié)開展督查，一個季度解決一個重大問題，以重點突破帶動改革攻堅規(guī)范治理的整體推進。既督任務、督進度、督成效，也察認識、察責任、察作風，確保改革攻堅規(guī)范治理方向不偏離、任務不落空。

　　談具體措施

　　部署18個重點領域 制定5個“抓突破”方案

　　南方日報：今年是韶關市“改革攻堅規(guī)范治理年”，韶關市委十三屆二次全會提出要在六大方面謀求新突破，以規(guī)范治理新成效全面激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新活力，乳源將有哪些具體舉措？

　　陳大川：健全方案機制，搭好“總框架”。自韶關市委十三屆二次全會謀劃部署“改革攻堅規(guī)范治理年”工作以來，乳源高度重視，第一時間召開縣委常委會擴大會議深入學習市委全會精神，抓住核心要點，以“快、準、實”的工作要求，統(tǒng)籌改革攻堅規(guī)范治理全面工作。3月16日，乳源“改革攻堅規(guī)范治理年”領導小組第一次會議召開，吹響“集結號”，發(fā)出“動員令”，乳源改革攻堅規(guī)范治理各項工作正式全面拉開帷幕。4月1日，乳源縣委十三屆四次全會對“改革攻堅規(guī)范治理年”有關工作作了全面系統(tǒng)部署，圍繞營商環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資產(chǎn)資源等18個重點領域部署了210余項具體任務并動態(tài)更新，開展21項規(guī)范治理專項行動，聚焦營商環(huán)境、招商引資、社會治理、鄉(xiāng)村振興和全域旅游5大方面謀求新突破，制定了5個“抓突破”方案，要求各單位任務清單化、責任具體化、時間節(jié)點化，層層壓實責任，下大力氣整治解決各類不規(guī)范、不合規(guī)問題，切實把問題解決在當下、化解在當前。同時，完善督辦協(xié)調(diào)、督查考核、考評激勵、責任追究等工作機制，并通過建立系統(tǒng)完善的內(nèi)部管理機制，自上而下帶動全縣各單位各部門改革攻堅規(guī)范治理工作有序高效運行。

　　聚焦重點難點，筑牢“壓艙石”。為深入貫徹韶關市委六個突破的工作部署，乳源將結合工作實際和存在問題，全力抓好五個方面突破，并做好民生方面的兜底。一是以“決不把歷史問題遺留給歷史”的擔當，迎難而上打好歷史遺留問題攻堅戰(zhàn)，突出解決平安乳源和基層社會治理歷史遺留問題，推動社會治理現(xiàn)代化；二是推動營商環(huán)境與大抓招商、大抓項目、大抓產(chǎn)業(yè)更相匹配，突出構建“大招商、招大商、招好商”的招商引資工作格局，注重企業(yè)能耗把關和補鏈延鏈強鏈；三是在健全政策制度上謀求新突破，突出抓重點項目推進，樹立“抓項目就是抓經(jīng)濟、抓項目就要抓前期”的觀念，建立重點項目謀劃指揮部和前期工作專班制度機制；四是突出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市改革和碳匯林入市交易創(chuàng)新改革；五是推動2023年爭創(chuàng)國家全域旅游示范區(qū)，突出抓好旅游管理體制改革、服務體系建設、項目招商引資、業(yè)態(tài)擴面增量、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟增長、城市品牌塑造、安全秩序監(jiān)管、全域環(huán)境綜合治理、文明旅游糾樹并舉和人才隊伍建設。六是推動民生保障攻堅突破。提供優(yōu)質(zhì)、均衡的教育資源，逐步緩解群眾“看病難、看病貴”問題，完善城鄉(xiāng)社會救助體系。鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，引進“雙區(qū)”產(chǎn)業(yè)資源，拓寬群眾增收渠道，健全工資合理增長機制，完善“招善引愛”機制，推動慈善公益事業(yè)助力鎮(zhèn)村發(fā)展。

　　談推動“六新”

　　從六個方面推動經(jīng)濟社會發(fā)展提質(zhì)增效

　　南方日報：建設“六新”韶關是今后一段時間的發(fā)展目標，乳源將如何以實際行動推動“六新”韶關建設？

　　陳大川：隨著深入推進“六化”舉措，建設“六新”韶關的號角全面吹響，乳源也迅速響應，進入了改革攻堅規(guī)范治理的“沖鋒”狀態(tài)，著力從六個方面推動經(jīng)濟社會發(fā)展提質(zhì)增效。

　　一是推動經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)。打造乳桂經(jīng)濟走廊產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)，形成高端優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系，鎮(zhèn)域經(jīng)濟實現(xiàn)差異化、高質(zhì)量發(fā)展，打造全國少數(shù)民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范縣。二是推動生態(tài)文明提質(zhì)。優(yōu)化國土空間開發(fā)保護格局，建設以南嶺國家公園為主體的自然保護地體系，創(chuàng)建全國生態(tài)文明建設示范縣、國家森林城市、國家級全域旅游示范區(qū)，“十四五”期間森林覆蓋率達到78.5%。三是推動基礎設施提質(zhì)。推進韶連高速、北江航道等重大交通項目規(guī)劃建設，加快構建內(nèi)聯(lián)外通的綜合交通網(wǎng)絡。加快新型基礎設施建設，實施城市燃氣項目、“縣縣通天然氣”管網(wǎng)、縣城高壓線廊道布局調(diào)整遷改、農(nóng)村電網(wǎng)改造升級、新能源汽車充電樁等重大工程，推進城鄉(xiāng)基礎設施共建共享，加快建成城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范縣。四是推動鄉(xiāng)村建設提質(zhì)。創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范縣，高水平打造產(chǎn)業(yè)特色鮮明的乳桂經(jīng)濟走廊、環(huán)南水湖、南嶺畫廊、“峽谷山寶”等鄉(xiāng)村振興示范帶，高品質(zhì)建設10個以上美麗宜居村、3個特色示范村和9個鄉(xiāng)村“五大振興”示范點。圍繞破題農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，緩解城市用地壓力，創(chuàng)新探索農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市改革。五是推動民生福祉提質(zhì)。不斷豐富活躍人民精神文化生活，提升廣大瑤漢群眾的教育、醫(yī)療服務、就業(yè)環(huán)境、社會保障、居住環(huán)境，社會治理水平，創(chuàng)建全國文明城市、國家衛(wèi)生縣城，打造基本公共服務均等化示范縣。六是推動黨建工作提質(zhì)。以政治建設為統(tǒng)領全面加強黨的建設，各級黨組織和廣大黨員的政治能力持續(xù)提升、理論武裝持續(xù)深化、執(zhí)政本領持續(xù)增強、工作作風持續(xù)改進，良好的政治生態(tài)不斷鞏固發(fā)展，在“嚴”的主基調(diào)下干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚。